Căn cứ Công văn số 1322/UBND-NCPC ngày 04/3/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc khắc phục những tồn tại, hạn chế Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị năm 2021; Báo cáo số 126/BC-UBND ngày 28/02/2022 của của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về kết quả Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố năm 2021. Sở Y tế ban hành Kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế Chỉ số cải cách hành chính của Sở, với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2021, xây dựng kế hoạch đề ra các giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của Sở Y tế năm 2022.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng và toàn thể công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2022.
- Phấn đấu nâng điểm chỉ số CCHC của Sở Y tế, đồng thời tiếp tục cải thiện, nâng cao vị trí xếp hạng trong năm 2022.
2. Yêu cầu
- Các phòng chức năng, các đơn vị trực thuộc phấn đấu hoàn thành 100% nhiệm vụ cải cách hành chính tại Kế hoạch số 109/KH-SYT ngày 11/01/2022 của Sở Y tế về cải cách hành chính nhà nước năm 2022.
- Các phòng chức năng, các đơn vị trực thuộc theo từng lĩnh vực chuyên môn xây dựng các giải pháp khắc phục đối với từng lĩnh vực để tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả nhằm nâng cao chỉ số CCHC trong năm 2022 và những năm tiếp theo.
II. NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ CHỈ SỐ CCHC
Kết quả tự chấm điểm của Sở Y tế, kết quả thẩm định của Tổ thẩm định chấm điểm CCHC cấp tỉnh và kết quả điểm điều tra xã hội học Chỉ số CCHC năm 2021. Tổng số điểm đạt được của Sở Y tế: 88,05 điểm/100 điểm, trong đó điểm tự chấm đạt 67/74 điểm (bị trừ 7 điểm), điểm điều tra xã hội học đạt 21,37/26 điểm.
Kết quả xếp hạng tốt, đứng thứ 7/19 sở, ngành. So với năm 2020, tổng điểm đạt được thấp hơn 0,89 điểm (năm 2020 đạt 88,94 điểm), tụt 4 bậc (năm 2020 đứng thứ 3/19 sở, ngành)
Kết quả cụ thểtừng lĩnh vực như sau(chỉ nêu những tiêu chí không đạt điểm tối đa đối với điểm tự chấm):
1. Lĩnh vực chỉ đạo, điều hành (đạt 13,13/15 điểm (tỉ lệ 84,71%), nguyên nhân do
- Tiêu chí 1.2.2. Báo cáo tự đánh giá chấm điểm kết quả chỉ số CCHC bị trừ 0.5 điểm.
Lý do: Điểm đơn vị Sở Y tế tự đánh giá bị chênh lệch dưới 5% so với điểm thẩm định của UBND tỉnh.
- Tiêu chí 1.7. Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao số điểm đạt được 0,5/2 điểm (bị trừ 1,5 điểm).
Lý do: Có nhiệm vụ UBND tỉnh giao Sở Y tế thực hiện quá thời hạn và chưa hoàn thành.
2. Lĩnh vực Cải cách chế độ công vụ đạt 7,71/11 điểm (Tỉ lệ 70,09%)
- Tiêu chí 5.1. Tỷ lệ công chức, viên chức bố trí theo đúng vị trí việc làm đã được phê duyệt đạt 1,5/2 điểm, bị trừ 0,5 điểm.
Lý do: Có công chức và viên chức bố trí chưa đúng vị trí việc làm.
- Tiêu chí 5.4. Chấp hành kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, công chức, viên chức đạt 0/2,5 điểm (bị trừ 2,5 điểm). Lý do, trong năm 2021, có 01 viên chức bị kỷ luật hình thức khiển trách trở lên (Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Kạn)
3. Lĩnh vực Cải cách tài chính công đạt 6,97/11 điểm (tỉ lệ 63,36%)
- Tiêu chí thành phần 6.1.2. Tổ chức thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách, đạt 0/1 điểm (không đạt điểm), lý do: Dưới 70% số kiến nghị được thực hiện.
- Tiêu chí 6.4.1. Số đơn vị sự nghiệp tiết kiệm kinh phí, tăng thu nhập cho viên chức và người lao động đạt 1/2 điểm (bị trừ 1 điểm), lý do: đơn vị TTYT huyện Na Rì không có thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức, người lao động năm 2021.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Lĩnh vực chỉ đạo, điều hành
- Bảo đảm thực hiện hoàn thành các nội dung trong Kế hoạch số 109/KH-SYT ngày 11/01/2022 của Sở Y tế về cải cách hành chính nhà nước năm 2022.
- Bảo đảm thực hiện đầy đủ các chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất.
- Gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC với việc bình xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng hằng năm của tập thể, cá nhân.
- Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện công tác CCHC tại các phòng và các đơn vị trực thuộc Sở. Qua kiểm tra các vấn đề bất cập, vướng mắc cần được xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý.
- Đối với nhiệm vụ của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao: Thực hiện nghiêm quy chế làm việc của UBND tỉnh; quy chế làm việc của Sở Y tế; quy chế làm việc của các đơn vị trực thuộc Sở. Người đứng đầu các đơn vị nắm tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao, bao gồm cả những công việc đã phân công cho cấp phó, đảm bảo thống nhất trong công tác tham mưu, chỉ đạo, điều hành; thực hiện nhanh chóng, kịp thời việc xử lý các hồ sơ, văn bản, kiến nghị, đề xuất thuộc thẩm quyền, đồng thời nâng cao chất lượng tham mưu xây dựng văn bản, giải quyết công việc có liên quan, bảo đảm chất lượng, hiệu quả và đúng thời hạn quy định.
- Định kỳ 6 tháng tổ chức họp Ban Chỉ đạo CCHC nhằm đánh giá các nội dung đã triển khai, kịp thời chỉ đạo những nội dung tồn tại, hạn chế.
Đơn vị chủ trì: Các phòng chức năng.
Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc.
2. Lĩnh vực Cải cách chế độ công vụ
- Tiếp tục sắp xếp công chức, viên chức theo đề án vị trí việc làm; hoàn thiện bản mô tả công việc và khung năng lực cho từng vị trí việc làm theo danh mục đã được phê duyệt; bố trí viên chức theo vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng với từng vị trí.
- Tiếp tục quán triệt, chỉ đạo tăng cường ý thức, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương của công chức, viên chức và người lao động trong thực thi công vụ. Thực hiện tốt các nội dung theo công số 810/SYT-TCCB ngày 11/3/2022 của Sở Y tế về việc thực hiện nhiệm vụ và chấp hành kỷ luật, kỷ cương của công chức, viên chức trong các đơn vị thuộc Sở Y tế.
Đơn vị chủ trì: Phòng Tổ chức cán bộ.
Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng, các đơn vị trực thuộc.
3. Lĩnh vực Cải cách tài chính công
- Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công có sử dụng ngân sách nhà nước; tiếp tục sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các khoản chi tài chính.
- Tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện cơ chế tự chủ về kinh phí tại các cơ quan hành chính và tự chủ tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thực hiện tốt việc thanh tra, kiểm tra tài chính trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước.
Đơn vị chủ trì: Phòng Kế hoạch – Tài chính.
Đơn vị phối hợp: Các phòng chức năng, các đơn vị trực thuộc.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các phòng chức năng, các đơn vị trực thuộc
- Xây dựng kế hoạch đề ra các nhiệm vụ, giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thực hiện các chỉ số CCHC năm 2021 của đơn vị, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung trong Kế hoạch số 109/KH-SYT ngày 11/01/2022 của Sở Y tế về cải cách hành chính nhà nước năm 2022,
- Lồng ghép báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế chỉ số CCHC trong báo cáo định kỳ công tác CCHC.
2. Văn phòng Sở
Chịu trách nhiệm giúp Giám đốc Sở kiểm tra, đôn đốc các phòng chức năng, đơn vị trực thực hiện tốt các nội dung thuộc lĩnh vực chỉ đạo, điều hành và lĩnh vực Cải cách thủ tục hành chính.
3. Phòng Kế hoạch tài chính
Chịu trách nhiệm giúp Giám đốc Sở kiểm tra, đôn đốc các phòng, đơn vị trực thuộc thực hiện lĩnh vực Cải cách tài chính công và Lĩnh vực Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử.
4. Phòng Tổ chức cán bộ
Chịu trách nhiệm giúp Giám đốc Sở kiểm tra, đôn đốc các phòng, đơn vị trực thuộc thực hiện lĩnh vực Cải cách chế độ công vụ và lĩnh vực Cải cách tổ chức bộ máy.
5. Thanh tra Sở
Chịu trách nhiệm giúp Giám đốc Sở kiểm tra, đôn đốc các phòng, đơn vị trực thuộc thực hiện lĩnh vực Cải cách thể chế.
Trên đây là Kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của Sở Y tế tỉnh Bắc Kạn./.