Căn cứ Văn bản số 1418/STTTT-CNTT-BCVT ngày 30/09/2024 của Sở Thông tin và Truyền thông về việc  phối hợp xây dựng kế hoạch chuyển đổi số năm 2025; văn bản số 1487/STTTT-CNTT-BCVT ngày 15/10/2025 của Sở Thông tin và Truyền thông về việc đôn đốc việc phối hợp xây dựng kế hoạch chuyển đổi số năm 2025, căn cứ trên hiện trạng và thực tế của đơn vị, Sở Y tế đề xuất triển khai các nội dung chuyển đổi số năm 2025, nội dung cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI

1. Về công tác chỉ đạo, điều hành, hoàn thiện thể chế số; kiểm tra, giám sát hoạt động chuyển đổi số

1.1. Kết quả đạt được

Ngay sau khi UBND tỉnh ban hành kế hoạch chuyển đổi số, Sở Y tế đã ban hành kế hoạch chuyển đổi số của đơn vị. Đồng thời, ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

- Kế hoạch số 401/KH-SYT ngày 29/01/2024 của Sở Y tế về Chuyển đổi số Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn năm 2024.

- Văn bản số 980/CV-SYT-KHTC ngày 03/04/2024 về việc rà soát lại hồ sơ các nhiêm vụ, dự án UD CNTT, chuyển đổi số.

- Văn bản số 1246/SYT-KHTC ngày 26/04/2024 về việc Thông báo lỗ hổng bảo mật ảnh hưởng cao và nghiêm trọng;

- Văn bản số 1245/SYT-KHTC ngày 26/04/2024 về tăng cường công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng trong dịp Lễ 30/4, 1/5 và 70 năm chiến thắng điện biên phủ.

- Văn bản số 1068/SYT-KHTC ngày 12/04/2024 về việc Rà soát dấu hiệu của các chiến dịch tấn công có chủ đích (APT).

- Văn bản số 943/SYT-KHTC ngày 29/03/2024 về việc triển khai thí điểm phần mềm Hỗ trợ rà soát dữ liệu thanh toán bảo hiểm.

- Văn bản số   856/SYT-KHTC ngày 25/03/2024 về việc Thực hiện quy định của pháp luật về hoạt động của các Cổng/Trang thông tin điện tử.

- Văn bản số   20/SYT-KHTC ngày 03/01/2024 về việc sửa đổi, bổ sung quyết định số 130/QĐ-BYT ngày 18/01/2023 của Bộ Y tế.

2. Hạ tầng số

2.1. Kết quả đạt được

Các thiết bị Hạ tầng mạng viễn thông, thiết bị, mạng CNTT hoạt động cơ bản ổn định.

2.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc

- Tuy nhiên, nhiều thiết bị mạng, máy tính đã cũ, lạc hậu nhưng chưa có nguồn kinh phí để đầu tư, nâng cấp.

3. Nhân lực số

3.1. Kết quả đạt được

- Năm 2024 Sở Y tế đã được bổ sung thêm 01 công chức về công nghệ thông tin qua tuyển dụng của Sở Nội vụ.

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về chuyển đổi số qua các chương trình kiểm tra giám sát các đơn vị.

- Tham gia đào tạo các lớp về chuyển đổi số trực tuyến do Sở Thông tin truyền thông, Sở Nội vụ và UBND tỉnh tổ chức.

3.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc

Số lượng cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin trong ngành Y tế còn thấp.

3.3. Đề xuất, kiến nghị

Bổ sung thêm biên chế về về công nghệ thông tin cho các đơn vị trực thuộc, đặc biệt là các đơn vị khám chữa bệnh.

4. An toàn, an ninh mạng

4.1. Kết quả đạt được

Sở Y tế đã phê duyệt an toàn thông tin theo cấp độ cho 02 hệ thống thông tin gồm: hệ thống thông tin hồ sơ sức khỏe và hệ thống thông tin mạng lan nội bộ của văn phòng Sở Y tế.

- Số lượng hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước đã được kiểm tra, đánh giá đầy đủ các nội dung theo quy định tại Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông còn thấp.

- Kinh phí giám sát ATTT, Kinh phí tuyên truyền nâng cao nhận thức ATTT: được chi làm 04 mức trong đó mức tối thiểu là 50 triệu đồng/năm. Đề nghị xem xét cho phù hợp với địa phương Bắc Kạn hơn, vì hầu như các đơn vị trên địa bàn tỉnh không đủ chi cho nội dung này (thường không đủ 50 triệu đồng/năm). Để xuất giảm số tiền để phù hợp hơn với địa bàn tỉnh.

4.3. Đề xuất, kiến nghị

- Tăng cường kiểm tra, đánh giá các hệ thống thông tin đầy đủ các nội dung theo quy định tại Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Xem xét cấp nguồn kinh phí tối thiểu cho các hoạt động giám sát ATTT, tuyên truyền nâng cao nhận thức ATTT

5. Chính quyền số

5.1. Kết quả đạt được

- Thực hiện kế hoạch số 46/KH-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024; Sở Y tế đã ban hành kế hoạch số 474/KH-SYT ngày 05 tháng 02 năm 2024 về việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024. Theo đó, Sở Y tế sẽ thực hiện rà soát, đánh giá đối với 14 TTHC thuộc các lĩnh vực Dược phẩm và lĩnh vực Mỹ phẩm.

- Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý của Sở Y tế được cung cấp trực tuyến trên cổng dịch vụ công của tỉnh Bắc Kạn tại địa chỉ http://dichvucong.backan.gov.vn và cổng dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ http://dichvucong.gov.vn; hiện nay Sở Y tế có 82/94 (87,23%) TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế cung cấp trực tuyến toàn trình; 12/94 (12,77%) TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế cung cấp trực tuyến một phần.

Thực hiện công văn số 2848/UBND ngày 11/5/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc thực hiện Công văn số 2866/VPCP-KSTT ngày 09/5/2022 của Văn phòng Chính phủ, Sở Y tế đã triển khai thực hiện số hóa hồ sơ và tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Trong năm 2024, Sở Y tế đã thực hiện số hóa đối với 163 hồ sơ và 119 kết quả.

- Các hệ thống thông tin do bộ, ngành chủ quản triển khai đang triển khai ổn định, đáp ứng được các yêu cầu quản lý của Ngành.

- Tiến độ triển khai các nhiệm vụ, dự án Chuyển đổi số năm 2024 theo Kế hoạch 883/KH-UBND ngày 20/12/2023 và Quyết định số 354/QĐ-UBND ngày 05/4/2024:

- Hồ sơ bệnh án điện tử tại Bệnh viện đa khoa tỉnh và Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông, Kho cơ sở dữ liệu y tế: Đã trình kế hoạch thuê dịch vụ cho Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định. Sở Thông tin và Truyền thông đã có văn bản xin ý kiến về chuyên môn đối với Bộ Y tế.

6. Xã hội số

6.1. Kết quả đạt được

- Hồ sơ sức khỏe: hiện nay, 338.634 hồ sơ sức khỏe của người dân trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đã được khởi tạo, quản lý điện tử trên hệ thống. Hồ sơ sức khỏe của người dân đã được cập nhật, làm sạch dữ liệu hồ sơ sức khỏe điện tử đã được kết nối với các cơ sở dữ liệu khám chữa bệnh trên phần mềm HIS. Ngay khi người dân thực hiện xong khám chữa bệnh tại các tất cả các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh đều được chuyển tự động theo thời gian thực vào hệ thống hồ sơ sức khỏe điện tử. Người dân có thể tự theo dõi, quản lý, kiểm tra sức khỏe của bản thân tại địa chỉ https://ssk.kcb.vn/ và app sổ sức khỏe điện tử hoặc ứng dụng VIeID. Dữ liệu sức khỏe này sẽ liên tục được cập nhật khi người dân phát sinh việc khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế. Đã hình thanh hệ thống dữ liệu hồ sơ sức khỏe của ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn. Hoàn thiện việc cập nhật số căn cước công dân vào hồ sơ sức khỏe điện tử. Đảm bảo mỗi người dân có duy nhất 01 sổ sức khỏe điện tử và đảm bảo dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”. Hoàn thành về tiêu chí hồ sơ sức khỏe điện tử theo Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới tại Quyết định số 1531/QĐ-BYT ngày 06/6/2024 của Bộ Y tế.

- Sở Y tế đang thực hiện triển khai Bệnh án điện tử theo lộ trình quy định tại Thông tư 46/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 của Bộ Y tế. Hiện nay đang thẩm định kế hoạch thuê hồ sơ bệnh án điện tử tại Bệnh viện đa khoa tỉnh và Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông.

6.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc

- Số liệu hồ sơ sức khỏe không thể bao phủ 100% do các khó khăn vướng mắc sau:

+ Một số hộ dân có hộ khẩu tại địa phương nhưng không lưu trú tại địa phương như: Xuất khẩu lao động, đào tạo, công nhân nhà máy... nên không thể thực hiện khám tạo lập hồ sơ sức khỏe.

+ Dân số tại các địa phương thường xuyên biến động.

- Các trường thông tin hồ sơ sức khỏe trên VIEID chưa đầy đủ nôi dung thông tin.

- Hồ sơ bệnh án điện tử

+ Thay đổi điều chỉnh các văn vản hướng dẫn thực hiện nên kế hoạch thuê dịch vụ phải điều chỉnh nhiều lần.

+ Việc thực hiện triển khai tại các bệnh viện ảnh hương trực tiếp đến người bệnh và phải triển khai đồng bộ tại các khoa chuyên môn, quy trình thực hiện. Do đó, khi triển khai thực hiện còn nhiều vướng mắc, thực hiện chậm tiến độ.

6.3. Đề xuất, kiến nghị

- Kết nối cơ sở dữ liệu về hồ sơ sức khỏe điện tử với cơ sở dữ liệu dân cư nhằm đồng bộ hóa dữ liệu, đối chiếu, cập nhật dữ liệu dân cư vào hồ sơ sức khỏe của người dân và ngược lại

II. ĐỀ XUẤT CHỈ TIÊU CHUYỂN ĐỔI SỐ NĂM 2025

1. Rà soát chỉ tiêu Bộ Thông tin và Truyền thông định hướng

Trên cơ sở danh mục chỉ tiêu tại Hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông về xây dựng Kế hoạch Chuyển đổi số năm 2025, Sở Thông tin và Truyền thông đề nghị các đơn vị có tên theo phân công tại biểu dưới đây đề xuất chỉ tiêu phù hợp cho tỉnh phấn đấu thực hiện trong năm 2025. Danh mục cụ thể như sau:

- Tỷ lệ các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh triển khai Sổ sức khỏe điện tử tích hợp trên ứng dụng VNeID đạt 100%. Sở Y tế đã triển khai đến 100% các đơn vị khám chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh.

III. ĐỀ XUẤT CÁC HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG CNTT, CHUYỂN ĐỔI SỐ NĂM 2025

1. Căn cứ đề xuất các hoạt động ứng dụng CNTT, chuyển đổi số năm 2025

- Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

- Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW;

- Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

- Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 2955/QĐ-BYT ngày 28/10/2022 của Bộ Y tế về việc phê duyệt kế hoạch thúc đẩy phát triển và sử dụng các nền tảng số y tế thực hiện chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 146/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030".

- Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31 tháng 3 tháng 2022 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược An toàn, An ninh mạng quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030;

- Công điện số 33/CĐ-TTg ngày 07 tháng 4 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường bảo đảm an toàn thông tin mạng;

- Quyết định số 676/QĐ-UBND ngày 26/4/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt đề án tổng thể chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022 –2025, định hướng đến năm 2030;

- Kế hoạch số 287/KH-UBND ngày 10/5/2022 của UBND tỉnh về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, năm 2022 -2023;

- Quyết định số 239/KH-UBND ngày 27/04/2021 của UBND tỉnh về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021 – 2025;

- Kế hoạch số 278/KH-UBND ngày 26/04/2023 của UBND tỉnh Bắc Kạn về triển khai thực hiện Đề án tổng thể chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030;

- Kế hoạch số 2775/KH-SYT ngày 16/9/2020 của Sở Y tế về việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và bảo đảm an toàn thông tin trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 2249/KH-SYT ngày 12/7/2022 của Sở Y tế về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch số 2775/KH-SYT ngày 16/9/2020 của Sở Y tế về việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và bảo đảm an toàn thông tin trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

2. Đề xuất danh mục hoạt động ứng dung CNTT, chuyển đổi số năm 2025

Trên cơ sở các căn cứ nêu trên, Sở Y tế xác định hoạt động ứng dung CNTT, chuyển đổi số ưu tiên triển khai năm 2025 gồm 03 nhiệm vụ

+ Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại Bệnh viện đa khoa tỉnh

+ Triển khai Bệnh án điện tử tại Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông.

+ Xây dựng Kho cơ sở dữ liệu về y tế (Datalake)

Nội dung về nguồn vốn kế hoạch thuê tại phụ lục kèm theo.

Với nội dung trên, Sở Y tế đề nghị quý cơ quan xem xét, tổng hợp./.