QUY CHẾ

Về đánh giá và thực hiện sắp xếp công chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của Cơ quan Sở Y tế

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh

Công chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động trước thời điểm ngày 15/01/2019 đang công tác tại Cơ quan Sở Y tế tỉnh Bắc Kạn.

Điều 2. Mục đích, yêu cầu

Đánh giá cụ thể, đúng thực chất về phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của công chức và người lao động nhằm sàng lọc, lựa chọn đối tượng nghỉ việc để thực hiện chính sách, chế độ gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, tinh giảm biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, người lao động.

Bảo đảm khoa học, công bằng, khách quan, hợp lý, nhân văn trong việc xây dựng tiêu chí cụ thể và thực hiện đánh giá đối với công chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý, phù hợp với đặc điểm tình hình và thực tiễn của đơn vị.

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

1. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của công đoàn và công chức, người lao động trong quá trình thực hiện chính sách, chế độ.

2. Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công tâm, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của công chức, viên chức và người lao động và theo quy định của pháp luật.

3. Bảo đảm chậm nhất sau 05 năm kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thi hành giảm tối thiểu 20% công chức, người lao động của Sở Y tế hưởng lương từ ngân sách nhà nước để giảm biên chế theo phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức.

Điều 4. Thẩm quyền đánh giá, thực hiện sắp xếp

Thực hiện theo các quy định, quy chế về đánh giá, xếp loại và phân cấp quản lý của cấp có thẩm quyền và của Sở Y tế.

Điều 5. Các trường hợp chưa xem xét nghỉ việc

1. Công chức, người lao động là nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện nghỉ việc.

2. Công chức, người lao động đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.

Chương II

TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, THỰC HIỆN SẮP XẾP,

NỘI DUNG CHÍNH SÁCH

Điều 6. Tiêu chí đánh giá

Tiêu chí đánh giá thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, cụ thể:

1. Về phẩm chất đạo đức; tinh thần trách nhiệm; ý thức tổ chức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của công chức, viên chức và người lao động.

2. Về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ và công tác phối hợp, mức độ đóng góp với các tổ chức, cá nhân liên quan trong thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức và người lao động. 

3. Công chức, viên chức được đánh giá là người có phẩm chất, năng lực nổi trội thì phải đáp ứng 02 tiêu chí trên, đồng thời phải bảo đảm tiêu chí đánh giá về đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và có thành tích tiêu biểu, nổi trội, mang lại lợi ích cho cơ quan, đơn vị, địa phương.

Các tiêu chí tại Khoản 1,2,3 Điều này được lượng hóa bằng điểm số, tối đa là 100 điểm (theo Phụ lục đính kèm).

Thang điểm để làm căn cứ đánh giá theo từng nhóm đối tượng cụ thể như sau:  

- Nhóm có phẩm chất, năng lực nổi trội (đạt từ 90 điểm trở lên);

- Nhóm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ (đạt từ 70 điểm đến dưới 90 điểm);

- Nhóm không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cần xem xét cho nghỉ việc hoặc tinh giản biên chế (dưới 70 điểm).

Điều 7. Thực hiện sắp xếp

1. Trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, nếu công chức, người lao động có đơn tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc và đủ điều kiện áp dụng quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, thì Trưởng các phòng chức năng lập danh sách và dự toán số tiền thực hiện chính sách đối với từng trường hợp gửi Phòng Tổ chức cán bộ, tổng hợp báo cáo trình Lãnh đạo Sở xem xét, trình cấp có thẩm quyền; nếu không đồng ý thì Sở Y tế trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

2. Thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể công chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của công chức, người lao động; trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, bố trí, giữ lại các trường hợp đáp ứng yêu cầu hoặc xác định đối tượng tinh giản biên chế, nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc và thực hiện chính sách, chế độ đối với công chức, người lao động; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Đối với công chức, người lao động không có đơn tự nguyện xin nghỉ, Trưởng các phòng chức năng báo cáo Lãnh đạo Sở cho chủ trương để đánh giá về phẩm chất, năng lực, kết quả hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm và kết quả xếp loại trong 03 năm gần nhất (tính đến thời điểm rà soát) và Bảng chấm điểm tiêu chí (kèm theo Quy chế này) làm cơ sở cho việc lập danh sách công chức, người lao động đề nghị tinh giản biên chế, nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc để trình Lãnh đạo Sở Y tế xem xét, trình cấp có thẩm quyền.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Cách thức thực hiện

1. Về thời gian:

Trước ngày 01 của tháng liền kề tháng thực hiện chế độ chính sách, các phòng chức năng rà soát, báo cáo danh sách công chức, người lao động đề nghị giải quyết chế độ chính sách theo Nghị định số178/2024/NĐ-CP về Phòng Tổ chức cán bộ (về kinh phí gửi phòng Kế hoạch – Tài chính) để tổng hợp, báo cáo.

* Hồ sơ bao gồm:

a) Danh sách (theo mẫu);

b) Biên bản họp phòng;

c) Đơn đề nghị (theo mẫu);

d) Bản tựchấm điểm tiêu chí (theo mẫu);

e) Bản đánh giá, nhận xét 03 năm gần nhất (photo);

f) Các QĐ liên quan (QĐ bổ nhiệm, QĐ lương hiện hưởng và các QĐ về các khoản phụ cấp lương…) (photo)

2. Phòng Tổ chức cán bộ tổng hợp danh sách, hồ sơ công chức, người lao động đề nghị giải quyết chế độ chính sách trình Lãnh đạo Sở xem xét, quyết định.

Tổng hợp hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định sau khi có ý kiến kết luận của Lãnh đạo Sở.

3. Phòng Kế hoạch – Tài chính: Tổng hợp số liệu kinh phíthực hiện chính sách, chế độ cho các đối tượng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP báo cáo Lãnh đạo Sở xem xét, quyết định.

Tổng hợp kinh phí hồ sơ gửi Phòng Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền sau khi có kết luận của Lãnh đạo Sở.

Điều 9. Điều khoản thi hành:

1. Quy chế này được công khai và phổ biến đến toàn thể công chức, người lao động trong cơ quan Văn phòng Sở Y tế;

2. Những vấn đề khác chưa đề cập đến trong Quy chế này thì áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, Thông tư số 01/2025/TT-BNV ngày 17/01/2025 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chính sách, chế độ, công chức, viên chức và người lao động trongthực hiệnsắpxếptổchứcbộmáycủahệthốngchínhtrị; Văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc đề nghị gửi đến Phòng Tổ chức cán bộ để tổng hợp trình Lãnh đạo Sở xem xét sửa đổi, bổ sung./.

Phụ lục 1:

BẢNG TỰ CHẤM ĐIỂM TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỂ THỰC HIỆN SẮP XẾP VÀ GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 216 /SYT-TCCB ngày 21/02/2025 của Sở Y tế)

- Họ và tên:

- Chức vụ, đơn vị công tác:

Tổng số điểm cá nhân tự chấm:........ điểm.

Phụ lục 2. Mẫu đơn

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHỊA VIỆT NAM  

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

ĐƠN XIN NGHỈ HƯU TRƯỚC TUỔI/THÔI VIỆC NGAY

Tôi tên là: ......Sinh ngày: .......................

Nơi đăng ký HKTT:

Trình độ đào tạo:

Vị trí việc làm đang đảm nhiệm:

Ngạch hiện hưởng/Hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ: .......................; Mã số: .............................................................

Chức danh, chức vụ:

Đơn vị công tác hiện nay:

Tổng số thời gian đóng Bảo hiểm xã hội: …………năm…………tháng

Sau khi nghiên cứuNghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Tôi xét thấy …………………………………….. và tôi làm đơn này kính đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết cho tôi được nghỉ hưu trước tuổi/thôi việc ngay kể từ ngày …….. tháng ……….. năm 2025.

Tôi xin chân thành cảm ơn./.