Căn cứ văn bản số 486/STTTT-CNTT-BCVT ngày 26/4/2024 của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Kạn về việc Đề nghị báo cáo chuyển đổi số, Sở Y tế báo cáo nội dung cụ thể như sau:
I. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI
1. Về công tác chỉ đạo, điều hành, thể chế số
1.1. Kết quả đạt được
Ngay sau khi UBND tỉnh ban hành kế hoạch chuyển đổi số, Sở Y tế đã ban hành kế hoạch chuyển đổi số của đơn vị. Đồng thời, ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
- Kế hoạch số 401/KH-SYT ngày 29/01/2024 của Sở Y tế về Chuyển đổi số Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn năm 2024.
- Văn bản số 980/CV-SYT-KHTC ngày 03/04/2024 về việc rà soát lại hồ sơ các nhiêm vụ, dự án UD CNTT, chuyển đổi số.
- Văn bản số 1246/SYT-KHTC ngày 26/04/2024 về việc Thông báo lỗ hổng bảo mật ảnh hưởng cao và nghiêm trọng;
- Văn bản số 1245/SYT-KHTC ngày 26/04/2024 về tăng cường công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng trong dịp Lễ 30/4, 1/5 và 70 năm chiến thắng điện biên phủ.
- Văn bản số 1068/SYT-KHTC ngày 12/04/2024 về việc Rà soát dấu hiệu của các chiến dịch tấn công có chủ đích (APT).
- Văn bản số 943/SYT-KHTC ngày 29/03/2024 về việc triển khai thí điểm phần mềm Hỗ trợ rà soát dữ liệu thanh toán bảo hiểm.
- Văn bản số 856/SYT-KHTC ngày 25/03/2024 về việc Thực hiện quy định của pháp luật về hoạt động của các Cổng/Trang thông tin điện tử.
- Văn bản số 20/SYT-KHTC ngày 03/01/2024 về việc sửa đổi, bổ sung quyết định số 130/QĐ-BYT ngày 18/01/2023 của Bộ Y tế.
2. Hạ tầng số
2.1. Kết quả đạt được
Các thiết bị Hạ tầng mạng viễn thông, thiết bị, mạng CNTT hoạt động cơ bản ổn định..
2.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc
- Tuy nhiên, nhiều thiết bị mạng, máy tính đã cũ, lạc hậu nhưng chưa có nguồn kinh phí để đầu tư, nâng cấp.
- Do số lượng cán bộ Y tế lớn nên số cán bộ được tham gia hội nghị, bồi dưỡng, tập huấn định kỳ hằng năm phổ biến, quán triệt và giám sát tuân thủ kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh, tổ chức trên tổng số cán bộ y tế còn thấp.
2.3. Đề xuất, kiến nghị
- Đề xuất bổ sung thêm cán bộ của các đơn vị trong Sở Y tế tham dự các lớp tập huấn của tỉnh tỉnh tổ chức có thể là trực tiếp hoặc đào tạo trực tuyến.
3. Nhân lực số
3.1. Kết quả đạt được
- Năm 2024 Sở Y tế đã được bổ sung thêm 01 công chức về công nghệ thông tin qua tuyển dụng của Sở Nội vụ.
- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về chuyển đổi số qua các chương trình kiểm tra giám sát các đơn vị.
3.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc
Số lượng cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin trong ngành Y tế còn thấp.
3.3. Đề xuất, kiến nghị
Bổ sung thêm biên chế về về công nghệ thông tin cho các đơn vị trực thuộc, đặc biệt là các đơn vị khám chữa bệnh.
4. An toàn, an ninh mạng
4.1. Kết quả đạt được
Sở Y tế đã phê duyệt an toàn thông tin theo cấp độ cho 02 hệ thống thông tin gồm: hệ thống thông tin hồ sơ sức khỏe và hệ thống thông tin mạng lan nội bộ của văn phòng Sở Y tế.
4.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc
- Số lượng hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước đã được kiểm tra, đánh giá đầy đủ các nội dung theo quy định tại Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông còn thấp.
- Kinh phí giám sát ATTT, Kinh phí tuyên truyền nâng cao nhận thức ATTT: được chi làm 04 mức trong đó mức tối thiểu là 50 triệu đồng/năm. Đề nghị xem xét cho phù hợp với địa phương Bắc Kạn hơn, vì hầu như các đơn vị trên địa bàn tỉnh không đủ chi cho nội dung này (thường không đủ 50 triệu đồng/năm). Để xuất giảm số tiền để phù hợp hơn với địa bàn tỉnh.
4.3. Đề xuất, kiến nghị
- Tăng cường kiểm tra, đánh giá các hệ thống thông tin đầy đủ các nội dung theo quy định tại Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Xem xét cấp nguồn kinh phí tối thiểu cho các hoạt động giám sát ATTT, tuyên truyền nâng cao nhận thức ATTT
5. Chính quyền số
5.1. Kết quả đạt được
- Thực hiện kế hoạch số 46/KH-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024; Sở Y tế đã ban hành kế hoạch số 474/KH-SYT ngày 05 tháng 02 năm 2024 về việc rà soát, đánh giáthủ tục hành chính năm 2024. Theo đó, Sở Y tế sẽ thực hiện rà soát, đánh giá đối với 14 TTHC thuộc các lĩnh vực Dược phẩm và lĩnh vực Mỹ phẩm.
Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý của Sở Y tế được cung cấp trực tuyến trên cổng dịch vụ công của tỉnh Bắc Kạn tại địa chỉ http://dichvucong.backan.gov.vn và cổng dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ http://dichvucong.gov.vn; hiện nay Sở Y tế có 82/94 (87,23%) TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế cung cấp trực tuyến toàn trình; 12/94 (12,77%) TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế cung cấp trực tuyến một phần.
Thực hiện công văn số 2848/UBND ngày 11/5/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc thực hiện Công văn số 2866/VPCP-KSTT ngày 09/5/2022 của Văn phòng Chính phủ, Sở Y tế đã triển khai thực hiện số hóa hồ sơ và tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Trong quý I năm 2024, Sở Y tế đã thực hiện số hóa đối với 163 hồ sơ và 119 kết quả.
- Các hệ thống thông tin do bộ, ngành chủ quản triển khai đang triển khai ổn định, đáp ứng được các yêu cầu quản lý của Ngành.
- Tiến độ triển khai các nhiệm vụ, dự án Chuyển đổi số năm 2024 theo Kế hoạch 883/KH-UBND ngày 20/12/2023 và Quyết định số 354/QĐ-UBND ngày 05/4/2024:
- Hồ sơ bệnh án điện tử tại Bệnh viện đa khoa tỉnh và Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông: Đã trình kế hoạch thuê dịch vụ cho Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định cuối năm 2023. Tuy nhiên, qua các nội dung trao đổi và văn bản số văn bản số 354/STTTT-CNTT-BCVT ngày 02/04/2024 của Sở Thông tin và Truyền thông về việc đề nghị rà soát lại hồ sơ các nhiêm vụ, dự án UD CNTT, chuyển đổi số. Sở Y tế đã tổ chức họp rà soát lại với các đơn vị. Hiện nay, các đơn vị đang phối hợp với các đơn vị tư vấn rà soát lại các nội dung báo cáo Sở Y tế để đề xuất họp với Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 12/5/2024.
- Kho cơ sở dữ liệu y tế: Đơn vị tư vấn đã trình dự thảo đề cương lần 4. Sở Y tế đang tổ chức thẩm định và xin ý kiến chuyên môn trước khi trình Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định.
5.2. Tồn tại, hạn chế, vướng mắc
- Hồ sơ bệnh án điện tử: Tiến độ triển khai chậm, do trong quá trình thực hiện cần đánh giá các yếu tổ để đảm bảo triển khai tiết kiệm, hiệu quả.
- Kho dữ liệu y tế: do kế chi tiết gồm 2 nội dung đầu tư đối với phần cứng (máy tính, màn hình hiển thị…) và thuê dịch vụ đối với phần mềm. Tuy nhiên, theo quy định đối với hình thức đầu tư là theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước quy định:
Điều 51. “2. Đối với các hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên có mức kinh phí trên 200 triệu đồng đến 15 tỷ đồng để thiết lập mới, mở rộng hoặc nâng cấp cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần mềm, cơ sở dữ liệu, thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông về lập đề cương và dự toán chi tiết.”
Điều 52. “2. Đối với hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin không sẵn có trên thị trường (sau đây gọi là dịch vụ theo yêu cầu riêng), thực hiện theo quy định tại các Điều 53, 54, 55, 56, 57, 58 Nghị định này.
3. Trường hợp dịch vụ công nghệ thông tin chưa sẵn có trên thị trường, nếu cần thiết, cơ quan, đơn vị thuê dịch vụ xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền để lựa chọn các tổ chức, cá nhân nghiên cứu, đề xuất giải pháp, phương án kỹ thuật, công nghệ; xây dựng, thử nghiệm dịch vụ. Các tổ chức, cá nhân nói trên chịu mọi chi phí phát sinh (nếu có). Sau khi thử nghiệm thành công, xác định được giải pháp kỹ thuật, công nghệ, chi phí, cơ quan, đơn vị thuê dịch vụ tiến hành các thủ tục thuê dịch vụ công nghệ thông tin theo quy định.”
Do đó, Sở Y tế đang phố hợp với đơn vị tư vấn lập đề cương và dự toán chi tiết do phần mềm kết nối, quản lý kho dữ liệu y tế chưa có sẵn trên thị trường.
5.3. Đề xuất, kiến nghị
- Đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục hỗ trợ Sở Y tế về chuyên môn để triển khai thực hiện các nhiệm vụ.
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
- Các nội dung chuyển đổi số của Sở Y tế đã thực hiện đúng theo chỉ đạo của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền Thông.
- Các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo kế hoạch chuyển đổi số đang được Sở Y tế đôn đốc, chỉ đạo thực hiện.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỜI GIAN TỚI
1. Tiếp tục thực hiện các nội dung về chuyển đổi số và cải cách hành chính theo kế hoạch năm 2024 đã ban hành.
2. Rà soát các nội dung về cải cách hành chính, chấm điểm chuyển đổi số đề ra các giải pháp cụ thể để khắc phục các hạn chế, tồn tại.
3. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị khẩn trương triển khai các nhiệm vụ, dự án Chuyển đổi số năm 2024 theo Kế hoạch số 883/KH-UBND ngày 20/12/2023 và Quyết định số 354/QĐ-UBND ngày 05/4/2024.
Trên đây làbáo cáo nội dung chuyển đổi số Quí I năm 2024 của Sở Y tế đề nghị đơn vị xem xét, tổng hợp./.