I. CĂN CỨ XÂY DỰNG
- Luật Công nghệ thông tin.
- Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 9/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
- Thông tư số 54/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 của Bộ Y tế về việc ban hành Bộ tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Thông tư số 46/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 của Bộ Y tế quy định về hồ sơ bệnh án điện tử;
- Thông tư số 27/2021/TT-BYT ngày 20/12/2021 của Bộ Y tế quy định về nội dung và việc kê đơn thuốc bằng hình thức điện tử.
- Quyết định số 4888/QĐ-BYT ngày 18/10/2019 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Đề án ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin y tế thông minh giai đoạn 2019 – 2025; Quyết định số 3532/QĐ-BYT ngày 12/8/2020 của Bộ Y tế qui định về xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý trạm y tế, xã, phường, thị trấn; Quyết định số 6085/QĐ-BYT ngày 30/12/2019 của Bộ Y tế về ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Y tế phiên bản 2.0; Quyết định số 3532/QĐ-BYT ngày 12/8/2020 của Bộ Y tế quy định về xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý trạm y tế xã, phường, thị trấn;Quyết định số 5316/QĐ-BYT ngày 22/12/2020 của Bộ Y tế về việc phê duyệt chương trình chuyển đổi số y tế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Quyết định số 239/KH-UBND ngày 27/04/2021 của UBND tỉnh về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021 – 2025.
- Quyết định số 676/QĐ-SYT ngày 26/4/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt Đề án tổng thể chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 528/QĐ-UBND ngày 05/4/2022 của UBND tỉnh về việc ban hành Danh mục các nhiệm vụ, dự án ưu tiên về chuyển đổi số năm 2022; Quyết định 2388/QĐ-UBND ngày 08/12/2021 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2022.
- Kế hoạch số 209/KH-BCĐ ngày 30/3/2022 của Ban chỉ đạo về chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn năm 2022.
- Kế hoạch số 2775/KH-SYT ngày 16/9/2020 của Sở Y tế về việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và bảo đảm an toàn thông tin trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 2249/KH-SYT ngày 12/7/2022 của Sở Y tế về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch số 2775/KH-SYT ngày 16/9/2020 của Sở Y tế về việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và bảo đảm an toàn thông tin trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
II. HIỆN TRẠNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
1. Hạ tầng kỹ thuật Công nghệ thông tin
Hạ tầng phục vụ cho ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào công tác điều hành, quản lý được lãnh đạo ngành cũng như lãnh đạo các đơn vị rất quan tâm và tạo điều kiện phát triển. Tuy nhiên, do ngân sách hàng năm còn hạn chế, không có mục chi riêng cho công nghệ thông tin nên hạ tầng CNTT trong ngành chưa được hiện đại và chỉ mới đáp ứng được một phần nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành. Toàn ngành hiện có: 07 máy chủ, 785 máy tính, 100% các đơn vị đã được kết nối hệ thống mạng Internet.
2. Hiện trạng ứng dụng và phát triển Công nghệ thông tin
- Đối với nhiệm vụ cải cách hành chính: hiện nay Sở Y tế đang khai thác hiệu quả phần mềm dịch vụ công trực tuyến. 100% các đơn vị trực thuộc của Sở Y tế đã triển khai sử dụng có hiệu quả phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, tăng cường sử dụng văn bản điện tử, giảm thiểu việc sử dụng văn giấy, nâng cao hiệu quả điều hành của lãnh đạo đơn vị.
- Trong toàn ngành đã thực hiện ký số điện tử và số hóa 100% văn bản điện tử đúng quy định. Thực hiện gửi nhận văn bản, công việc qua môi trường mạng, hệ thống mail công vụ đảm bảo nhanh, kịp thời, chính xác trong việc quản lý và điều hành.
- Hoàn thiện hệ thống trang thông tin điện tử trong toàn ngành.
- Phần mềm quản lý bệnh viện HIS, quản lý Trạm Y tế triển khai hiệu quả tại các đơn vị. Đến nay 100% đơn vị từ tuyến đỉnh đến tuyến xã đã đẩy dữ liệu thành công lên Cổng tiếp nhận dữ liệu hệ thống thông tin Giám định Bảo hiểm y tế và thực hiện giám định theo qui định. 100% các đơn vị đã tiến hành thanh toán qua hệ thống phần mềm giám định bảo hiểm y tế.
- Hệ thống truyền hình trực tuyến và khám chữa bệnh từ xa đã góp phần thực hiện tốt việc họp, chỉ đạo trong điều kiện phòng chống dịch bệnh COVID-19. Đồng thời, duy trì theo dõi dự thính các buổi đào tạo, hội chẩn, đào tạo từ xa giữa điểm cầu Viện, Bệnh viện tuyếnTrung ương.
- Phần mềm quản lý sức khỏe toàn dân: Sở Y tế đã trển khai cho 119 đơn vi đầu mối và có khả kết nối các cơ sở dữ liệu khác về sức khỏe người dân.
- Các phần mềm ứng dụng chuyên ngành khác cũng đang tiếp tục được quan tâm triển khai hiệu quả.
3. Hiện trạng nguồn nhân lực Công nghệ thông tin
Nguồn nhân lực trong ngành y tế vài năm gần đây đã có sự chuyển biến tích cực, một số đơn vị trong ngành đã bố trí cán bộ có trình độ về công nghệ thông tin để phục vụ cho công việc. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin cũng đã được quan tâm. Tính đến thời điểm hiện nay toàn ngành y tế có 09 cán bộ có trình độ chuyên môn về CNTT, gồm: 01Thạc sĩ, 08 kỹ sư hoặc cử nhân CNTT.
III. MỤC TIÊU
- 1.Mục tiêu chung
Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung và chỉ đạo về chuyển đổi số của Ngành y tế đã được Ban chỉ đạo về chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn năm 2022 ban hành tại Kế hoạch số 209/KH-BCĐ ngày 30/3/2022.
Ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong toàn ngành y tế nhằm nâng cao khả năng sử dụng công nghệ thông tin góp phần phục vụ tốt hơn công tác khám chữa bệnh, các chương trình Y tế - Dân số, công tác quản lý hoạt động của ngành. Khai thác hiệu quả các phần mềm đang sử dụng và tập trung vào cải cách hành chính. Chú trọng về các giải pháp về bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng tin học của công chức, viên chức trong toàn ngành. Tập trung vào các nội dung chuyển đổi số, số hóa hệ thống dữ liệu của Ngành Y tế.
- 2.Mục tiêu cụ thể
- Triển khai bệnh án điện tử tại Bệnh viện đa khoa tỉnh gồm các nội dung: Thực hiện kết nối, quản lý, lưu trữ, truyền hình ảnh y khoa (PACS) và kết quả xét nghiệm (LIS) với hồ sơ bệnh án, tiến tới triển khai đồng bộ bệnh án điện tử trên hệ thống phần mềm và đồng bộ trong toàn Ngành Y tế. Số hóa hồ sơ bệnh án điện tử bao gồm hồ sơ bệnh án nội trú, hồ sơ bệnh án ngoại trú theo quy định của Bộ Y tế từ bản giấy lên bản điện tử cho các hồ sơ mới phát sinh từ khi triển khai hệ thống.
- Nâng cấp hệ thống mạng LAN tại cơ quan Văn phòng Sở Y tế và các đơn vị khác đáp ứng yêu cầu quản lý, sử dụng.
- Tiếp tục duy trì và triển khai hiệu quả các phần mềm đang triển khai tại Ngành y tế như: Quản lý Bệnh viện, Quản lý hồ sơ sức khỏe cá nhân, Quản lý tài chính Kế toán, Quản lý y tế cơ sở…. Cập nhật các yêu cầu về quản lý đối với các phần mềm theo các qui định của Bộ Y tế và UBND tỉnh.
- Tiếp tục duy trì và khai thác hiệu quả hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến Ngành Y tế.
- Từ quý III năm 2022 số hóa các tài liệu họp, hạn chế việc sử dụng giấy, in tài liệu phục vụ họp.
- Thường xuyên cập nhật công khai hồ sơ sức khỏe cho người dân tra cứu, theo dõi.
- Tiếp tục duy trì và khai thác có hiệu quả hệ thống các phần mềm dùng chung của tỉnh như: Phần mềm quản lý văn bản eOffice, phần mềm một cửa điện tử, sử dụng email công vụ,..
- Thực hiện điện tử hóa đối với các thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp ở mức độ 4 của Sở Y tế trên trang dịch vụ công của tỉnh Bắc Kạn tại địa chỉ http://dichvucong.backan.gov.vn; Thực hiện địa phương hóa đối với các thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu dịch vụ công quốc gia.
- Thực hiện hiệu quả việc thanh toán không dùng tiền mặt tại các cơ sở cung ứng dịch vụ y tế, dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh.
- Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực giai đoạn 2020-2025 và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Bắc Kạn từ 01/6/2022.
- Duy trì hệ thống ISO 9001:2015 tại Sở Y tế.
- Tiếp tục nâng cao cải cách hành chính trong ngành y tế, duy trì kết quả Chỉ số cải cách hành chính xếp loại “Tốt”.
1. Ứng dụng CNTT trong quản lý điều hành
- Tiếp tục gửi, nhận 100% văn bản dưới dạng điện tử (bao gồm cả các văn bản trình song song cùng văn bản giấy, không bao gồm văn bản mật).
- Triển khai chữ ký số chuyên dùng trong các đơn vị, thay thế phương pháp trao đổi văn bản truyền thống bằng phương pháp trao đổi văn bản điện tử trên môi trường mạng.
- Triển khai phần mềm một cửa điện tử tại Sở Y tế.
- Tăng cường ứng dụng CNTT hiệu quả, toàn diện tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông, trao đổi, xử lý hồ sơ qua mạng.
2. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp
- Tiếp tục bổ sung, cập nhật và tích hợp trang cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 vào trang thông tin điện tử Sở Y tế nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế phục vụ người dân và doanh nghiệp.
- Tăng cường đẩy mạnh công tác sử dụng thư điện tử công vụ tại các đơn vị trực thuộc đảm an toàn, an ninh thông tin để thực hiện trao đổi thông tin, giao dịch hành chính điện tử một cách có hiệu quả trong nội bộ cơ quan và giữa các cơ quan nhà nước với nhau. Đảm bảo 100% cán bộ, công chức tại sử dụng thư điện tử trong giao dịch nội bộ cơ quan nhà nước.
- Tiếp tục hoàn thiện phần mềm quản lý văn bản - hồ sơ công việc tại tất cả các đơn vị trực thuộc theo hướng hiệu quả hơn, có khả năng tích hợp và mở rộng. Đảm bảo 100% văn bản trao đổi dưới dạng điện tử, toàn bộ văn bản sẽ được scan và ký số để trao đổi hoàn toàn qua mạng trong các đơn vị trực thuộc Sở Y tế.
- Tăng cường đào tạo, tập huấn để các đơn vị sử dụng thành thạo về phần mềm quản lý hồ sơ công việc.
- Ứng dụng chữ ký số cho các giao dịch điện tử, tổ chức thiết lập hệ thống và đào tạo sử dụng cho cán bộ công chức trong ngành.
- Năm 2022 thực hiện số hóa 50% kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực giai đoạn 2020-2025. Từ 01/6/2022 thực hiện số hóa 100% đối với các hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Bắc Kạn
Tiếp tục nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị CNTT, hệ thống máy tính của ngành, thay thế các máy tính có cấu hình thấp để đáp ứng tốt các công việc được giao. Đầu tư thay thế một số máy tính đã quá cũ không đáp ứng được nhu cầu công việc hàng ngày.
4. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực
Tiếp tục bố trí cán bộ có trình độ về CNTT, định hướng mỗi đơn vị có ít nhất 01 cán bộ chuyên trách về CNTT. Nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân về vai trò của CNTT với sự nghiệp y tế nhằm nâng cao hiệu suất lao động, năng lực và chất lượng của việc quản lý cũng như khám chữa bệnh.
Tập trung triển khai các ứng dụng CNTT lớn với mục tiêu xây dựng Y tế điện tử, nhằm cải tiến quy trình quản lý điều hành, cung cấp được nhiều dịch vụ công cho người dân, tạo ra một môi trường thuận lợi cho việc quản lý khám chữa bệnh.
- Triển khai hoàn thiện bệnh án điện tử tại bệnh viện đa tỉnh. Đảm bảo bệnh án là nơi lưu trữ, quản lý toàn bộ thông tin của bênh nhân về: tên, địa chỉ, các dịch vụ khám chữa bệnh đã thực hiện, bệnh án, đơn thuốc, các kết quả chỉ định cận lâm sàng của bệnh nhân một cách chính xác và có hệ thống. Bệnh nhân có thể dễ dàng truy cập giúp bác sĩ và bệnh nhân chủ động trong bảo vệ sức khỏe và điều trị bệnh, nhanh chóng phát hiện bệnh kịp thời và đưa ra các pháp đồ điều trị phù hợp.
- Các nhiệm vụ trong năm 2022:
+ Thực hiện kết nối, quản lý, lưu trữ, truyền hình ảnh y khoa (PACS) và kết quả xét nghiệm (LIS) với hồ sơ bệnh án, tiến tới triển khai đồng bộ bệnh án điện tử trên hệ thống phần mềm và đồng bộ trong toàn Ngành Y tế.
+ Số hóa hồ sơ bệnh án điện tử bao gồm hồ sơ bệnh án nội trú, hồ sơ bệnh án ngoại trú theo quy định của Bộ Y tế từ bản giấy lên bản điện tử cho các hồ sơ mới phát sinh từ khi triển khai hệ thống.
- Giao Bệnh viện đa khoa tỉnh xây dựng đề án và tổ chức thực hiện bệnh án điện tử tại Bệnh viện đa khoa tỉnh.
- Hoàn thiện thực hiện bệnh án điện tử chậm nhất vào ngày 30/10/2022.
- Giao Phòng Kế hoạch - Tài chính phối hợp với các phòng chức năng và các đơn vị có liên quan hướng dẫn kiểm tra giám sát để đảm bảo việc triển khai thực hiện và thực hiện đúng các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.
5.2. Bác sỹ cho mọi nhà
- Phần mềm cho phép tiến hành tổ chức tư vấn khám chữa bệnh từ xa cho người dân, cán bộ y tế giữa nhiều điểm có vị trí cách xa về mặt địa lý, tạo thuận lợi cho chẩn đoán, hướng dẫn xử trí và phân luồng khám chữa bệnh. Triển khai hoạt động hội chẩn, tư vấn, khám chữa bệnh từ xa kết nối giữa các bệnh viện tuyến tỉnh, TTYT các huyện/thành phố, các Trạm Y tế xã/phường/thị trấn. Việc triển khai y tế từ xa giúp người dân tại các vùng khó khăn có thể tiếp cận các dịch vụ y tế, không để ai bị bỏ lại phía sau.
- Yêu cầu: các đơn vị nghiên cứu lập kế hoạch chi tiết để thực hiện các nội dung tại Kế hoạch số 209/KH-SYT ngày 18/01/2022 của Sở Y tế về triển khai ứng dụng Tư vấn khám chữa bệnh từ xa tại tuyến y tế cơ sở năm 2022.
- Thực hiện giao ban hàng tháng, quí với các Trạm Y tế xã qua hệ thống tư vấn y tế từ xa 100%. Hạn chế tổ chức hội nghị giao ban trực tiếp trừ khi có yêu cầu bắt buộc, nhằm giảm các chi phí về ngân sách, tiết kiệm thời gian và nhiều đơn vị, cán bộ có thể tham gia đồng thời.
- Thực hiện xin ý kiến tư vấn chuyên môn đối với đơn vị khám chữa bệnh tuyến trên (Trung tâm Y tế huyện/thành phố, Bệnh viện đa khoa tỉnh). Số lượng tối thiểu các cuộc gọi đề nghị tư vấn từ xa:
+ Mỗi trạm Y tế xã/phường/thị trấn: 05/01 năm
+ Mỗi Trung tâm Y tế huyện/thành phố: 08/01 năm
- Thực hiện trả lời tư vấn chuyên môn đối với đơn vị tuyến dưới. Số lượng tối thiểu trả lời tư vấn từ xa:
+ Bệnh viện đa khoa tỉnh: 60/01năm
+ Trung tâm Y tế các huyện thành phố: 50/01 năm
5.3. Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến
- Tiếp tục vận hành và khai thác có hiệu quả việc họp trực tuyến, đào tạo, tập huấn qua hệ thống hội nghị truyền hình. Tập trung sử dụng ứng dụng bác sỹ cho mọi nhà để tổ chức họp giao ban, trực tuyến hoặc sử dụng các ứng dụng hội nghị truyền hình khác thay thế cho phần mềm đang sử dụng tại đơn vị. Đề nghị các đơn vị xem xét tạm dừng sử dụng phần mềm họp trực tuyến do Viettel đang cung cấp (trường hợp các đơn vị bắt buộc phải sử dụng thì có thể ký hợp đồng theo từng cuộc họp).
-Tham gia dự thính về các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Y tế, Đại học Y - Dược Hà Nội… và các lớp học theo được tổ chức theo yêu cầu.
- Thực hiện số hóa các tài liệu họp, gửi tài liệu bản điện tử, hạn chế việc sử dụng giấy, in tài liệu phục vụ các cuộc họp.
- Tiếp tục duy trì và khai thác hiệu quả việc triển khai phần mềm quản lý tổng thể bệnh viện tại các cở sở khám chữa bệnh. Kết xuất dữ liệu và thanh toán BHYT và giám định với BHXH qua hệ thống phần mềm điện tử. Tiếp tục thanh toán 100% qua hệ thống phần mềm giám định bảo hiểm y tế.
- Xây dựng kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin theo qui định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
- Đồng bộ, dữ liệu khám chữa bệnh theo các bảng tại Quyết định số 4210/QĐ-BYT ngày 20 tháng 9 năm 2017 của Bộ Y tế vào phần mềm hồ sơ sức khỏe điện tử tỉnh Bắc Kạn.
- Đối với phần mềm y tế cơ sở phải cung cấp đầy đủ các nội dung quản lý theo quyết định số 3532/QĐ-BYT ngày 12/8/2020 của Bộ Y tế qui định về xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý trạm y tế, xã, phường, thị trấn.
- Thực hiện thí điểm khám, chữa bệnh BHYT bằng căn cước công dân gắn chip điện tử.
- Mục tiêu năm 2022: 85 % hồ sơ sức khỏe được chuẩn hóa và cập nhật đầy đủ các thông tin sức khỏe cá nhân.
- Yêu cầu các đơn vị thực hiện các nội dung chính sau:
+ Đảm bảo việc vận hành, duy trì triển khai hệ thống phần mềm quản lý quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử phục vụ các hoạt động quản lý, điều hành và nghiệp vụ chuyên môn tại các các cơ sở y tế trong ngành.
+ Chuẩn hóa làm sạch dữ liệu hồ sơ sức khỏe cá nhân đảm bảo mỗi người dân có duy nhất 01 hồ sơ sức khỏe. Đồng thời, tiếp tục đồng bộ số liệu giữa các hệ thống phần mềm y tế trong địa bàn toàn tỉnh, đảm bảo người dân tra cứu đầy đủ các thông tin sau khi khám chữa bệnh. Yêu cầu các Trung tâm Y tế các huyện/thành phố xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các Trạm y tế xã/phường/thị trấn phối hợp với Công an xã triển khai rà soát, cập nhật số căn cước công dân vào sổ sức khỏe điện tử của người dân tại địa phương. Thời gian hoàn thành trước 30/10/2022.
- Yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ và các đơn vị sử dụng thực hiện đúng các nội dung theo hợp đồng số 002/2020/HĐ-SYT-VIETTEL ngày 29/10/2020 giữa Sở Y tế tỉnh Bắc Kạn và Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông quân đội.
- Cung cấp dữ liệu y tế chung trên địa bàn tỉnh để phục vụ việc chỉ đạo điều hành và xây dựng kế hoạch tại các đơn vị y tế.
5.6. Hệ thống các phần mềm dùng chung của tỉnh: phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, phần mềm một cửa điện tử, phần mềm email công vụ
- Duy trì hoạt động thường xuyên và ổn định các phần mềm dùng chung của tỉnh Bắc Kạn phục vụ công tác quản lý và điều hành của Sở Y tế.
- Xây dựng, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, kết nối liên thông, chia sẻ với hệ thống một cửa điện tử, Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, Cổng Dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân và doanh nghiệp:
5.7. Hoạt động Trang thông tin điện tử
- Duy trì hoạt động ổn định các trang thông tin điện tử theo quy định tại chương 4 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ.
- Đăng tải, cập nhật các văn bản, Nghị định, Thông tư… lên trang thông tin điện tử theo đúng qui định.
- Đẩy mạnh số hóa và cải cách hành chính trên trang thông tin điện tử.
- Các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai trang thông tin điện tử tại đơn vị, phân công cán bộ phụ trách theo dõi. Đảm bảo trang thông tin điện tử hoạt động ổn định.
- Căn cứ Điều 27, Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. Sở Y tế yêu cầu các đơn vị thực hiện rà soát, nâng cấp, chỉnh sửa thông tin điện tử cho phù hợp với nhu cầu thực tế.
- Chi trả thù lao cho quản trị viên và quản trị hệ thống trang thông tin điện tử theo đúng qui định.
5.8. Duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015
Duy trì hệ thống tài liệu, quy trình phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.
5.9. Thanh toán không dùng tiền mặt
- Bệnh viện đa khoa tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện thành phố bắt buộc phải triển khai thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt. Các hình thức thanh toán viện phí không dùng tiền mặt mà bệnh viện dự kiến triển khai bao gồm:
- Thanh toán viện phí bằng mã QR: Là giải pháp chấp nhận các hình thức thanh toán viện phí bằng các ứng dụng Mobile/Smart Banking của ngân hàng, ứng dụng ví điện tử. Mã QR xác thực thanh toán được hiển thị trên hóa đơn viện phí/phần mềm bệnh viện, bệnh nhân sử dụng Mobile/Smart Banking, ứng dụng ví điện tử MOMO hoặc ứng dụng VNPAY quét mã QR này để thanh toán viện phí mà không phải nhập số tiền thanh toán (tránh sai sót) và bệnh viện xác định tình trạng chỉ định dịch vụ đã được thanh toán ngay tại thời điểm bệnh nhân thanh toán để có thể thực hiện các dịch vụ y tế cho bệnh nhân kịp thời, bệnh nhân không phải chờ đợi.
- Thanh toán bằng POS có tích hợp với hệ thống thông tin bệnh viện (HIS) để tự động “gạch nợ” trực tiếp các hóa đơn viện phí phát sinh theo mã số bệnh nhân. Việc tích hợp này giúp giảm thời gian tác nghiệp của nhân viên thu ngân, thu viện phí mà không cần thao tác nhập thông tin trên POS tại quầy thu ngân. Phục vụ cho các khách hàng/bệnh nhân sử dụng đa dạng các loại thẻ ngân hàng (thẻ ghi nợ nội địa Napas, thẻ tín dụng VISA, MasterCard…) để thanh toán.
- Thanh toán viện phí trên app của các ngân hàng: khách hàng sử dụng các ứng dụng ngân hàng có mở tài khoản thanh toán và thực hiện thanh toán viện phí.
- Căn cứ theo đặc thù của từng đơn vị các đơn vị có thể lựa chọn, áp dụng các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt khác.
5.10. Số hóa kết quả thủ tục hành chính còn hiệu lực và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính
- Tập trung thực hiện có hiệu quả kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch số 797/KH-UBND ngày 31/12/2020 và Văn bản số 3925/UBND-NCPC ngày 28/6/2021. Năm 2022 chuyển đổi, chuẩn hóa và số hóa 50% kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực thi hành của đơn vị, góp phần từng bước hình thành kho dữ liệu số dùng chung của toàn tỉnh phục vụ công tác khai thác, chia sẻ, phối hợp, trao đổi thông tin giữa các đơn vị Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trong công tác quản lý, qua đó cung cấp số liệu báo cáo thống nhất, chính xác, kịp thời phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành.
- Triển khai thực hiện số hóa hồ sơ và tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính từ ngày 01/6/2022.
5.11. Triển khai các phần mềm khác
Tiếp tục duy trì và triển khai hiệu quả các phần mềm khác phục vụ tốt nhất cho nhu cầu chuyên môn như: Phần mềm quản lý tiêm chủng, phần mềm quản lý nhà thuốc, quầy thuốc tư nhân, phần mềm y tế cơ sở…. Tăng cường công tác khai thác, triển khai có hiệu quả các phần mềm vào công tác chuyên môn.
6. Đánh giá xếp loại
Cán đơn vị căn cứ vào kế hoạch, hiện trạng về công nghệ thông tin tại đơn vị để tự đánh giá, chấm điểm theo bộ chỉ số tính điểm đánh giá, xếp loại mức độ chuyển đổi số của các cơ quan nhà nước (Có dự thảo bộ chỉ số kèm theo).
7. Công tác đảm bảo an toàn thông tin mạng tại đơn vị
- Sở Y tế tiếp tục chỉ đạo các đơn vị không để xẩy ra tình trạng mất dữ liệu do thiếu an toàn thông tin. Đặc biệt là các dữ liệu sức khỏe của người bệnh. Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tập trung các biện pháp đảm bảo an toàn thông tin. Đối với các đơn vị thuê máy chủ yêu cầu phải phối hợp với đơn vị cung cấp phần mềm đảm bảo dữ liệu thông suốt và đảm bảo độ an toàn khi truy xuất dữ liệu. Đối với các đơn vị đặt máy chủ tại đơn vị phải có các biên pháp đảm bảo an toàn thông tin, đồng thời giao cán bộ quản lý máy chủ. Yêu cầu các đơn vị chủ động mua phần mềm diệt viruts để đảm bảo an toàn cho hệ thống thông tin và máy trạm.
- Tiếp tục nâng cao về nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về mức độ quan trọng của đảm bảo an toàn thông tin. Đồng thời có các giải pháp phù hợp để đảm bảo an toàn thông tin trong các hệ thống, đặc biệt là các đơn vị quản lý và các cơ sở khám chữa bệnh.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí chi cho ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn cải cách hành chính, nguồn thu từ viện phí hoặc từ nguồn kinh phí khác (chi tiết theo phụ lục đính kèm).
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Để đảm bảo việc triển khai đồng bộ các nội dung giải pháp chủ yếu nêu trên đúng kế hoạch và đạt được mục tiêu đề ra, Sở Y tế giao:
1. Phòng Kế hoạch -Tài chính, Văn phòng Sở căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các phòng chức năng Sở Y tế và các đơn vị liên quan để triển khai thực hiện và làm đầu mối tham mưu Ban giám đốc Sở Y tế, các đơn vị có liên quan định kỳ tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả triển khai thực hiện các dự án, nhiệm vụ theo kế hoạch hoặc đột xuất khi có yêu cầu của cấp trên.
2. Các đơn vị trực thuộc:
- Tổ chức ra soát và ban hành kế hoạch thực hiện chi tiết để triển khai thực hiện từng nội dung công việc phù hợp với chức năng nhiệm vụ của đơn vị; Kế hoạch thực hiện phải lượng hóa cụ thể các phần công việc, lộ trình triển khai thực hiện và có phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các tổ chức cá nhân có liên quan. Đồng thời chủ động đảm bảo về cơ sở hạ tầng và nhân lực cho việc thực hiện các dự án ứng dụng và phát triển CNTT tại đơn vị..
- Thường xuyên tự đánh giá, chấm điểm và cập nhật để hoàn thiện theo bộ chỉ số tính điểm đánh giá, xếp loại mức độ chuyển đổi số của các cơ quan nhà nước.
Trên đây là kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính và thực hiện chuyển đổi số trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn năm 2022./.